2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。自此之后，全国多个省份积极跟进，出台本地的碳达峰方案，最近的一例是北京。2022年10月13日，北京市政府印发《北京市碳达峰实施方案》，为全国实现碳达峰作出北京贡献。

通览全文，与其他省份的碳达峰方案相比，北京方案对光伏发电的偏爱，或将为我国工商业分布式光伏的发展指明新的方向。

新建公共建筑光伏应用全覆盖

《2030年前碳达峰行动方案》提出，到2025年，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。自这个目标提出以来，住建部、国家发改委的《城乡建设领域碳达峰实施方案》以及各省份的碳达峰方案都遵从这个标准。

《北京市碳达峰实施方案》对上述目标再次强调，要求在产业园区、公共机构和建筑领域推广使用分布式光伏发电系统，推进光伏建筑一体化应用。建筑领域因地制宜推广太阳能光伏、光热和热泵技术应用，具备条件的新建建筑应安装太阳能系统，新建政府投资工程至少使用一种可再生能源，其中，新建公共机构建筑、新建园区、新建厂房屋顶光伏覆盖率不低于50%。

而在北京城市副中心的高质量发展方面，将上述目标进一步提高。早在2021年11月26日，国务院印发的《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》提出，大力推广绿色建筑，新建大型公共建筑执行三星级绿色建筑标准、将安装光伏设施作为强制性要求。

而在《北京市碳达峰实施方案》中，将这个覆盖率明确为100%！文件提出，北京城市副中心建设国家绿色发展示范区。贯彻绿色低碳理念，高水平推进北京城市副中心规划建设和高质量发展，碳达峰、碳中和各项工作力争走在全市前列，建设国家绿色发展示范区。构建绿色智慧基础设施体系，布局智能高效电网，实现新建公共建筑光伏应用全覆盖，推动北京城市副中心行政办公区绿色电力替代。

作为京津冀协同发展的高质量样板和国家绿色发展示范区，北京城市副中心对光伏的高质量要求，将推动经济社会发展全面绿色转型，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。

分布式光伏发电等可再生能源应用尽用

工业是能源消费和碳排放的主要领域。数据显示，2021年，我国能源消费总量为52.4亿吨标准煤，其中工业占比65%左右。因此，我国要实现碳达峰、碳中和，工业领域降碳减排是绕不开的话题。