光伏发电可以把太阳能转化为电能。很多国家和我国的贫困地区，往往各种自然资源都缺乏，但太阳暴晒下的沙漠、戈壁、荒地却有很多。这些地方，发展工业农业旅游业，都很难，但很适宜搞光伏发电。能发电就能挣钱。那么，光伏发电能不能用于脱贫呢？

答案是：能，也不能。能，是只有我们中国能。不能，是其他贫困国家和地区很难指望光伏发电来脱贫。

有人可能会说，你就吹吧。中国能搞光伏，无非是靠政府补贴而已。其他国家，如果有政府补贴，照样能搞光伏发电。

那么，我们就来说说，为什么只有中国能通过光伏发电解决贫困问题；然后，再来看看其他国家为什么不能。

                                                                

《中国政治的细节——一个县的减贫治理》选取了山西省岢（音“科”）岚县作为调查对象。岢岚县虽然位于产煤大省山西，地下却几乎没有煤炭资源。其他资源也要啥没啥，而且县境内大山纵横，交通闭塞，地瘠民穷，是个国家级贫困县。

但岢岚县很适合发展光伏发电。这里气候寒冷，可是日照条件很好，而且有大片大片“干啥也不成”的荒地，不用白不用。于是，光伏发电被确定为当地重要的脱贫方法。国家在岢岚县兴建了多处光伏发电站。

光伏发电站建成以后，就每天在那里默默工作，为当地人创造出源源不断的财富。能创造出多少财富呢？光伏发电站建成以后，每户每年可以分得3000元。此外，乡镇集体还另有一笔收入。

每年3000元，是什么概念呢？对当地农户来说，一年3000元，足以吃喝不愁。要知道，因为当地自然条件不好，他们种粮食的收入，也就是每年3000元左右。也就是说，有了光伏发电创造出来的这每年3000元，当地的绝对贫困问题就算解决了。

看，在中国，光伏发电就是能这么立竿见影地解决贫困问题。

那么，其他国家为什么不能像中国这样通过光伏发电解决贫困问题呢？

首先当然是建设光伏电站的资金问题。

看起来，其他国家也能解决资金问题，毕竟，联合国和许多国际组织对贫困国家每年都有大笔的援助资金，世上还有很多慷慨的好心人，愿意掏钱帮助穷人。事实上，全世界每年用于解决贫困问题的资金，数额很大。

但是，在发展光伏发电上，我国有一个独特优势，那就是，我国是光伏设备生产大国——很大很大，全世界最大。很多光伏设备、部件的产量，中国都超过全球产量半数，也就是超过所有“外国”的总和。

因为国内有巨大的生产能力，建设光伏电站的费用就可以压得很低。而且，因为是国内自己的企业，建设资金可以采用政府、企业、个人共同投入等灵活的方式，可以有多种多样的融资合作方式。总之，建同样的光伏发电站，我国花钱最少，难度最小。

其他国家在这方面完全无法和我国相比。不过，这还不是我国最大的优势。

非洲有一个国家马拉维，是世界上最贫困的国家之一。马拉维处于热带，年平均温度20摄氏度左右，太阳能资源很丰富。这种条件很适合发展光伏发电。马拉维政府也把光伏产业作为国家战略目标，希望能因此脱贫致富。

那么，马拉维的光伏产业发展得怎么样呢？到2019年底，马拉维的光伏发电总量，还没有山西省岢岚县一座光伏电站大。到目前为止，马拉维全国电气化程度只有12%，农村地区更是只有4%，也就是说，该国大部分人民还没用上电。

阻碍马拉维发展光伏产业的主要障碍，不是建设资金。再怎么样，他们的筹款能力也不至于不如中国一个贫困县。主要障碍在于马拉维国家那破破烂烂的电网。

光伏发电依赖太阳，不像火电或者核电那样稳定。到了晚上，或者阴天阳光弱了，发电量就会减少。光伏发电的波动很大。因此，对电网的要求很高。这是光伏发电固有的缺电。目前还没有办法解决。

光伏发出来的电，要想并入电网，输送到用户那里，电网必须足够“强悍”，能经受得起光伏发电的大起大落。世界上大部分国家的电网，都没有这种能力。马拉维的电网，更别提了。

因此，马拉维光伏发电站发出来的电，无法并入电网，也就无法变成钱，只能白白浪费。即使有好心人投资在马拉维建成光伏发电站，也是白搭，只能成为没用的摆设。

那么，何不把马拉维的电网建设好呢？谈何容易啊！

电网作为一种复杂系统，其复杂性，远超我们这些外行的想象。美国是超级大国，工业能力强大，但纽约这样的大都市，却因为电网故障而发生过大停电。而且，即使发生停电事故，美国人也束手无策，很难改进。电网太复杂了，已经复杂到混沌的程度。除非投入巨资彻底重建，否则，修修补补，都不知从何入手。

要想在马拉维建成一个足够强健的电网，这事儿可就大了，得花钱花力气踏踏实实多年苦干，不是好心人花几个小钱就能办到的。

我国曾经也备受缺电之苦，痛感电力和电网的重要性，所以下大力气建设电厂和全国输变电网络，为此苦干了很多年。到现在，我国已经建成全世界规模最大、最先进、最强健的电网。依托这个庞大有力的电网，光伏产业才能在全国各地遍地开花。只要建成了，发出来的电就能上网。这样才能通过光伏发电挣钱，才能通过光伏发电扶贫。

所以，通过光伏发电项目扶贫，在我国很容易。贫困山区县，建上一批光伏电站，荒地就能变出钱来，每户每年能分到几千元，一下子就脱贫了。这个“很容易”，背后是我国庞大的国家建设作为依托和基础。其他发展中国家，可没有这个雄厚基础。就算有好心人掏钱给他们建几个光伏发电站，他们也脱不了贫。对他们来说，太阳暴晒下的荒地，还是寸草不生的荒地，啥用也没有，变不出钱来。

还有一个脱贫的例子。

某贫困户，夫妇二人。丈夫瘫痪，没有劳动能力。只靠妻子种几亩薄地，收成很少，穷得毫无希望。

扶贫工作队员来了一看，家里破破烂烂、乱七八糟，没有一件像样的东西，院子里是一大堆臭烘烘的羊粪，准备用作农家肥。这差不多是仅有的“财产”。

这种情况，怎么脱贫呢？

扶贫队员想来想去，回去查阅资料，发现，羊粪经过发酵，是养花的好肥料。城里养花的人，愿意掏钱买。

扶贫队员掏钱上网买来肥料发酵剂，在院里开始发酵羊粪。夫妇俩一听，臭烘烘的羊粪还能卖钱，大为兴奋。妻子忙前忙后帮忙。丈夫干不了活儿，也在一旁出谋划策。

发酵了几天，在阳光、细菌和苍蝇们的共同努力下，羊粪果然变成了花肥。上网一买，顺利卖出，价钱还挺高。臭烘烘的羊粪，变成了账户里的钱。穷得绝望的贫困户，就此走上了脱贫致富之路。

光伏发电和羊粪变花肥的故事，共同点在于：中国的扶贫脱贫，最主要的发力点其实在于：找到办法，把贫困地区“接入”国家整体的经济网络。只要做到这一点，扶贫就成功了。

中国现在已经成为世界第二大经济体和最大的消费市场。而且，国家已经建成了包括电力、电信、高速路、物流、互联网等等在内的基础设施。游离于这个庞大经济体之外，就等于要靠贫困地区自己的力量去脱贫，那就很难，甚至完全没希望。但只要设法接入这个庞大的经济体，就等于搭上了发展的快车，自身的努力就有了放大器、扩散器，脱贫就不难了。

这其中的道理在于：扶贫脱贫，从来不是一件孤立的事情。穷国整体经济发展不起来，所谓脱贫就是缘木求鱼——救急救不了穷。成功的扶贫脱贫，一定是在国家整体经济发展起来的情况下，把那些暂时落后的地方拉一把，让他们搭上国家整体发展这趟车，实现共同富裕。只有这种扶贫脱贫，才可能成功。

人人都知道“授人以鱼，不如授人以渔”的道理。我国近年来的扶贫也强调“产业扶贫”，要加强贫困地区自身的造血能力。但要做到“授人以渔”，不是发发文件、开开会、表个决心就能做到的，要有国家整体的经济发展作为基础和后盾。你让人“渔”，得有渔场才行啊。一潭臭水，要啥没啥，您还是授人以鱼吧，至少还能让人当天吃顿饱饭。

在扶贫脱贫上，中国的独特优势在于，国内有庞大的高速发展的经济。只要贫困地区设法“接入”了国家整体的经济发展，就不难找到脱贫之道。用一句俗话来说就是：手指缝里漏出来一点儿，就够你吃个肚圆了。

而且，中国并不是静等发达地区向贫困地区“手指缝里漏出来一点儿”，而是从国家层面刻意地强化全国的经济联系，包括制度建设和基础设施建设。

制度上，有各种东西部经济合作的系统化安排。东部富裕省区，和中西部贫困省区结对帮扶，先富带后富。

基础设施建设，更是在硬件层面帮助贫困地区融入全国大市场。以上文提到的山西省岢岚县为例。岢岚县属于山区，交通不便是他们长期贫困的原因之一。经过多年基础设施建设以后，现在，这个小小的县城附近，居然有五条高速公路的出口。原来的交通闭塞之地，简直成了交通要冲。

“要想富，先修路”。山区土地，不适宜种植粮食等大田作物，但山区其实物产丰富，所以有“靠山吃山”的说法。但因为交通不便，纵使山区物产丰富，也不能变成钱，只能“靠山受穷”。解决了交通问题，山里的各种物产就能运出去变成钱。

上文提到的那个羊粪变花肥的例子，显然依赖于全国的信息网和电商物流网。没有这个网络，难道要那个贫困户扛着花肥去全国跑销售？2020年全国快递业务量830亿件，其中农村地区超过300亿件。大量农产品、土特产品，通过电商快递网络销往全国、全世界。

也就是说，中国不仅拥有庞大的国内生产能力和国内市场，还有巨量的基础设施——全世界最庞大的高铁网、高速公路网、电力网、电信网、物流网、稳定和平的国内秩序等等。这些把全国经济联为一个整体，让贫困地区能顺利搭上全国经济发展的快车。

想想看就能意识到，世界上有中国这种制度和物质条件的国家，有几个呢？只有中国完成了全面脱贫的伟大任务，其他国家根本无望完成。这不是很符合逻辑么？