在第75届联合国大会上，我国正式宣布了“双碳”目标——2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和。“碳”是指二氧化碳的排放量，二氧化碳是造成全球气候变暖的主要原因之一。

根据全球实时碳数据(Carbon Monitor)统计，我国2021年的二氧化碳排放量主要来自电力生产、工业生产、居民消费、交通运输。其中，以煤电为主的电力生产占比最大、为降碳的重点对象。

伴随“双碳”目标，我国提出2030年风电、光伏发电累计装机要达到12亿千瓦以上，在电力生产方面减少二氧化碳排放。以光伏为代表的新能源发电成为能源低碳绿色转型的重点方向。

光伏，即太阳能光伏发电系统，利用太阳能电池将太阳光能转换为电能。光伏发电设备产业链的上游主要为硅料、硅棒、硅片等制造环节，中游主要为电池片、光伏组件、光伏逆变器等制造环节，下游主要为光伏发电站建设环节。

我国晶硅光伏制造业产品早期主要出口欧美发达国家，但2011年起遭遇欧美实施反倾销和反补贴。为此，国务院在2014年印发的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出，要建立适应国内市场的光伏产品生产、销售和服务体系，推动光伏产业在国内持续健康发展。

据国家能源局统计，2021年我国新增光伏发电并网装机容量约5300万千瓦、连续9年稳居世界首位。

为加快发展水电铝材、水电硅材一体化产业，省政府在2017年先后出台了《关于推动水电铝材一体化发展的实施意见》《关于推动水电硅材加工一体化产业发展的实施意见》，并提出：到2020年，全省水电铝产能力争达到600万吨/年，力争建成7万吨/年多晶硅、8.8万吨/年单晶硅及“切片加工-电池组装-太阳能发电”的晶硅光伏产业链。

在2020年的现代产业发展专题新闻发布会上，省工信厅表示，云南已经成为全球最大的绿色单晶硅光伏材料生产基地，并且正在成为全球最大的绿色硅材加工一体化制造基地。据安泰科和省统计局统计，截至2021年末我省已建成原铝产能超500万吨/年，建成高纯度多晶硅产能5万吨/年、单晶硅棒产能93GW/年、单晶硅片产能99GW/年、电池片产能10GW/年。

近年来，云南已引进了“隆基股份”“通威股份”“晶澳科技”“晶科能源”等光伏制造业龙头企业。

“隆基股份”于2016年分别和保山、丽江、楚雄签约了首项单晶硅棒项目，之后又在楚雄、曲靖等地布局了硅棒、切片以及电池片项目。该公司表示，截至2021年10月已在我省累计投资超过200亿元，目前在我省已形成67GW/年单晶硅棒、57GW/年切片产能。如今，云南已成为“隆基股份”在全球最大的单晶硅棒、硅片生产基地。

今年3月，“隆基股份”与曲靖签订了隆基二期、隆基乐叶一期项目的投资补充协议，计划在曲靖建设20GW/年单晶硅棒、30GW/年切片以及30GW/年单晶电池项目。

得益于隆基在曲靖经开区“加码”布局了硅棒、硅片等项目，曲靖已成为省内光伏制造产业发展最快的州市。但最先把目光投向曲靖的光伏大佬并非隆基，而是“阳光能源”和“晶澳科技”。

2017年底，阳光一期和晶澳一期的单晶硅棒及切片项目在曲靖开工建设，由此拉开了当地发展晶硅光伏产业的序幕。截至去年底，曲靖阳光一二三期、曲靖晶澳一二期的单晶硅棒及切片项目均已投产。

目前，宇泽半导体在楚雄建成的3GW/年单晶硅棒一期项目和7GW/年单晶硅棒、8GW/年切片二期项目已经投产。预计到明年，楚雄20GW/年单晶硅棒、6GW/年切片的宇泽三期也将投产。今年初，宇泽（江西）半导体有限公司和文山州政府签订了合作框架协议，将在文山投资建设年产30GW单晶拉棒及30GW切片项目。

“晶科能源”在楚雄布局的电池片一期项目已于2021年底投产，这也让楚雄成为我省首个生产电池片的州市。

目前，在我省布局了硅料项目的光伏大佬仅为“通威股份”。该公司在保山建设的5万吨/年高纯晶硅一期项目也已在去年底投产。

我省近两年不断“加码”电源建设。

《云南省“十四五”规划》提出了到2025年全省发电装机1.3亿千瓦的目标，较2020年末全省总装机容量新增近2700万千瓦。

2020年9月，省发改委、省能源局联合印发的《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》提出，在我省规划布局风电装机800万千瓦、光伏发电装机300万千瓦。

次年9月，两部门再次联合印发《关于“保供给促投资”新能源项目实施方案和计划》提出，我省要组织实施总装机规模为445万千瓦的新能源项目，其中光伏发电项目46个、装机规模370万千瓦，并且全部按照复合光伏模式进行建设。

2021年9月，国家能源局印发的《公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》明确，我省共有28个县（市、区）入列屋顶分布式光伏开发试点。

作为能源大省，我省目前的绿色电力供应体系仍以水电为主。2021年，我省全社会用电量2138亿千瓦时、同比增长5.6%；受水电来水不及预期、水电利用小时数低，火电电煤供应困难、发电不足等因素，省内规模以上工业发电量约3434亿千瓦时、同比增长1.1%，全省全年电力供需形势偏紧。

《关于加快光伏发电发展若干政策措施》提出了比《云南省“十四五”规划纲要》目标更宏大的装机规模目标——未来3年新增新能源装机5000万千瓦。如果目标实现，那么我省电力装机容量将在“十四五”期间增长50%左右。

《措施》主要从全面有序开放、强化要素保障、市场化资源配置、限期完成项目建设、保障接网消纳等5个方面，提出要进一步规范光伏资源开发管理，加快推进光伏发电项目建设、接网和消纳。

在全面有序放开方面，《措施》提出，要统筹资源条件、电力供需、生态环境保护、要素保障等因素，形成资源分布“一张图”；将光伏发电项目及配套接网工程统一纳入国土空间规划，搭建省级统一管理的项目库，入库项目须充分衔接省级和州、市规划，未入库项目各州、市不得开发建设。

《措施》要求制定年度开发建设方案，提出年度省级重大项目清单；实行项目“即时增补、动态退出”管理方式，确保每年开发规模1500万千瓦以上，上不封顶；根据项目成熟度对在库项目按照在建、新开工、拟建和储备进行分类管理。

在强化要素保障方面，《措施》提出，光伏复合项目用地不得占用永久基本农田，尽量避让长期稳定利用耕地，特别是坝区集中连片优质耕地；对符合我省光伏复合项目建设要求和认定标准的项目，利用25度以上耕地（水田除外）或其他农用地布设的光伏方阵，在不破坏耕地耕作层及农用地生产条件和不改变原用地性质的条件下，允许以租赁等方式使用；采用直埋电缆方式敷设集电线路的用地，实行与光伏方阵用地同样的管理方式。

《措施》指出，“十四五”期间，每年按照开工建设2000万千瓦光伏发电项目及配套接网工程，预留建设用地面积计划指标2000亩、用林面积指标16000亩。

在市场化资源配置方面，《措施》提出，将光伏资源开发经营年限上限设为25年，经营期满由县级人民政府收回资源开发权并重新组织资源利用开发；开发协议或合同一经签订，有关部门不得再以利润分成、电价让利、缴纳保证金或诚意金等任何形式增加企业成本；各项目业主依法依规开展项目建设，不得倒卖、非法转让项目。

《措施》提出，重点支持金沙江下游、澜沧江中下游、红河流域、金沙江中游、澜沧江金沙江上游“风光水储”和曲靖“风光火储”等6个多能互补基地优先开发，争取3年时间全面开工并基本建成。

在限期完成项目建设方面，《措施》提出，项目业主在取得开发权后，要加快推进项目前期工作，完成时限不得超过2个月；因项目业主自身原因逾期未完成的，责令限期整改；整改期满仍未开工建设的，项目业主2年内不得参与我省光伏开发建设；装机规模10万千瓦及以下项目，开工6个月内应具备投产条件；10万千瓦以上项目，开工8个月内应具备投产条件；全容量并网最长期限不得超过1年。

在保障接网消纳方面，《措施》要求，电网企业按照光伏发展项目规划同步开展前期工作，公示接入点、容量空间和承诺办理时限；电网企业要加快项目配套接网工程建设，与光伏发电项目建设做好充分衔接，实现同步并网、就近接入、就地消纳，优先安排发电，确保电量全额消纳。

《措施》指出，光伏项目按照装机的一定比例精准配置储能，鼓励采用共享模式；对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力；发电企业建设的新能源配套工程，可在适当时机由电网企业依法依规进行回购；建立可再生能源配额消纳机制，积极开展绿色电力交易，推进电力现货市场建设，以“配额+市场+电网兜底”模式，保障电量消纳。

фотоэлектрическое производство под "двууглеродом" 

 на 75 - й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций мы официально провозгласили цель « двуокиси углерода» - достичь максимального уровня выбросов двуокиси углерода к 2030 году и нейтрализовать его к 2060 году.  "углерод" означает выбросы углекислого газа, которые являются одной из главных причин глобального потепления. 

 Согласно глобальным данным о выбросах углерода в реальном масштабе времени (Carbon Monitor), выбросы углекислого газа в 2021 году в основном были получены в результате производства электроэнергии, промышленного производства, потребления населения и транспорта.  в частности, на долю производства электроэнергии, в основном угольной, приходится наибольший объем производства и основное внимание уделяется сокращению выбросов углерода. 

 Наряду с целью « двуокиси углерода» мы предлагаем к 2030 году создать в общей сложности более 1,2 млрд.  новые источники энергии, представленные в фотоэлектрическом поле, стали основным направлением перехода к низкоуглеродной экологии. 

 фотовольт - солнечная фотоэлектрическая система, использующая солнечные батареи для преобразования солнечной фотоэнергии в электрическую.  в верхнем течении производственной цепи фотоэлектрических установок в основном кремниевые материалы, кремниевые стержни, кремниевые пластины и другие производственные звенья, в основном для батареи пластины, фотоэлектрические компоненты, фотоэлектрические инверторы и другие производственные звенья, нижнем течении основной части строительства фотоэлектрических станций. 

 В начале 2011 года россия и США начали применять Антидемпинговые и компенсационные меры.  В этой связи Госсовет КНР в опубликованном в 2014 году "ряде мнений о содействии здоровому развитию фотоэлектрической промышленности" отметил, что необходимо создать систему производства, сбыта и обслуживания фотоэлектрических продуктов, адаптированных к условиям внутреннего рынка, чтобы стимулировать устойчивое здоровое развитие фотоэлектрической промышленности в стране. 

 По данным Государственного энергетического управления, в 2021 году наша страна стала первой в мире по мощности подключения к сети новых фотоэлектрических установок мощностью около 53 млн. кВт, непрерывно 9 лет подряд. 

 гуан - бо 

 в целях ускорения развития интегрированной промышленности электро -, гидро - и силиконовых материалов, провинциальные власти в 2017 году опубликовали "мнения по содействию комплексному развитию электро -, гидро - и электро -, кремниевых и деревообрабатывающих комплексов", а также: к 2020 году по всей провинции производительность гидро - и алюминиевого производства достигнет 6 млн тонн в год, чтобы построить 70 тыс.  восемьдесят восемь тысяч тонн / год монокристаллического кремния и "обработка среза - сборка батарей - производство солнечной энергии" в промышленности кристаллического кремния и фотовольта. 

 На состоявшейся в 2020 году пресс - конференции по развитию современной промышленности, губернское промышленное управление сообщило, что юньнань стал крупнейшей в мире базой по производству зеленого монокристаллического кремниевого фотовольта и превращается в крупнейшую комплексную производственную базу по переработке зеленого кремния.  По данным антайко и провинциальных статистических управлений, к концу 2021 года в нашей провинции было построено более 5 млн. тонн / год, производство высокой чистоты поликристаллического кремния мощностью 50 тыс. тонн / год, производство монокристаллического кремния мощностью 93GW / год, производство монокристаллического кремния мощностью 99GW / год, производство батареи мощностью 10GW / год. 

 В последние годы в провинции юньнань были введены в строй такие ведущие предприятия фотоэлектрических производств, как "Лонги пай", "тунвэй пай", "кристалло - Австралийская технология", "кристаллическая энергия". 

 "лунки пай" в 2016 году, соответственно, и Павел, лицзян и Чу подписали первый монокристаллический кремниевый стержневой проект, а затем в Чу Сюнь, цюцзин и других местах размещения силиконовых стержней, разрезов и батареи проекта.  Компания указывает, что по состоянию на октябрь 2021 года в нашей провинции было инвестировано более 20 млрд. юаней, в настоящее время в нашей провинции сформировано 67 GW / год монокристаллической кремниевой палочки, 57 GW / годовой срезной мощности.  сегодня юньнань стал крупнейшей в мире базой производства монокристаллических кремниевых стержней и кремниевых пластин. 

 В марте этого года "лунки пай" и Цюй цзин подписали дополнительное соглашение об инвестициях для второго и первого этапов проекта "лунцзин лист", который предусматривает строительство 20 гб / год монокристаллической кремниевой палочки, 30GW / год разреза и 30GW / год монокристаллической батареи. 

 благодаря тому, что Лонги разместил силиконовые стержни, кремниевые пластины и другие проекты в области « дополнения кода» в зоне Цяньцзин, цюй цзин стал самым быстро растущим областным городом в области производства фотовольта в провинции.  но первый, кто обращает взор на цюаньцзин гуан - Фу, это не Лонги, а "Солнечная энергия" и "кристалло - Австралийская наука и техника". 

 В конце 2017 года в солнечный период и в период династии Аомэнь началось строительство монокристаллических кремниевых стержней и разрезов, что открыло прелюдию к развитию местной промышленности кристаллического кремния и фотовольта.  По состоянию на конец прошлого года были введены в строй два - три фазы « сумеречного солнца», один - два фазы « изогнутого» кремниевого стержня и среза. 

 В настоящее время осуществляется проект 3GW / год монокристаллических кремниевых стержней и 7GW / год монокристаллических кремниевых стержней, 8GW / год, которые были построены на полупроводниковом полупроводнике wouze в цуцыне.  Ожидается, что в следующем году будет также введен в эксплуатацию три фазы Uuze, в 20GW / год монокристаллической кремниевой палочки и 6GW / год среза.  В начале этого года компания « юйцзе» (Цзянси) полупроводник лтд.» и правительство Вэньшань подписали рамочное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого будут инвестированы средства в строительство 30GW в год монокристаллической вытяжки и 30GW среза. 

 "Кристалл энергии" в компоненте Чу Сюнь батареи был запущен в эксплуатацию в конце 2021 года, что также позволило Чу сюну стать первым в провинции, производящей батарейки в кантоне. 

 В настоящее время в нашей провинции раскладка проекта силиконовых материалов только для "тунвэй пай".  Кроме того, в конце прошлого года была начата реализация проекта по строительству 50 тыс. 

 обеспечивать полное гашение электроэнергии 

 В последние два года в нашей провинции непрерывно ведется строительство « кодового» источника энергии. 

 в плане "14 - й пятилетки" провинции юньнань поставлена цель к 2025 году обеспечить 130 млн. кВт электроэнергии по всей провинции, что на 27 млн. кВт больше, чем в конце 2020 года. 

 В сентябре 2020 года провинциальный комитет развития и реформ и провинциальный энергетический Департамент совместно опубликовали план по оптимальному освоению новых источников энергии в соответствующих районах провинции юньнань, в котором было предусмотрено планирование в нашей провинции установки ветровых и электрических агрегатов на 8 млн. кВт и 3 млн. кВт фотоэлектрических агрегатов. 

 В сентябре следующего года два департамента совместно опубликовали « план реализации проекта по обеспечению поставок для инвестиций в новую энергетику» и предложил, что наша провинция должна организовать реализацию нового энергетического проекта общей мощностью 4,45 млн кВт, в том числе 46 фотоэлектрических проектов, 3,7 млн. кВт установки и все строительство в соответствии с комбинированной фотоэлектрической моделью. 

 В сентябре 2021 года государственное энергетическое управление опубликовало "Циркуляр об опубликовании экспериментального списка освоения распределенного фотовольта на крыше уезда (города, района)", уточнив, что в нашей провинции есть 28 районов (городов, районов) для размещения крышей в экспериментальном порядке. 

 как крупная энергетическая провинция, в настоящее время зеленая система энергоснабжения в нашей провинции по - прежнему сосредоточена на гидроэнергетике.  киловатт / час, увеличение на 5,6% по сравнению с аналогичным периодом в 2021 году;  из - за того, что гидро - и электроснабжение является менее прогнозируемым, а количество часов использования гидроэнергии невелико, из - за трудностей с поставкой термоэлектрического угля, из - за недостаточной выработки электроэнергии, объем промышленного производства в провинции выше 344 млрд. кВт, увеличение на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом времени, в течение всего года ситуация с электроснабжением в провинции была более напряженной. 

 В ряде стратегических мер по ускорению развития фотоэлектрической энергетики поставлена более амбициозная цель, чем в плане « 14 - й пятилетки» провинции юньнань: в ближайшие три года на новые энергоустановки будет дополнительно 50 млн. кВт.  если эта цель будет достигнута, то мощность энергоустановки в нашей провинции увеличится примерно на 50% в период « 14 - й пятилетки». 

 В нем, в частности, предлагаются следующие пять направлений: обеспечение полной и упорядоченной открытости, укрепление гарантий, рыночное распределение ресурсов, завершение проектов в установленные сроки, обеспечение доступа к сети и т.д. 

 Что касается комплексной и упорядоченной либерализации, то меры предусматривают объединение таких факторов, как условия использования ресурсов, энергоснабжение и снабжение электроэнергией, охрана окружающей среды, обеспечение основных элементов и т.д., в целях формирования « карты» распределения ресурсов;  интегрирование проекта фотоэлектрической энергии и сопутствующих работ по подключению к сети в территориальное территориальное планирование, создание единого проектного пула провинциального управления, проект создания хранилища должен полностью согласовываться с провинциальным и кантональным планированием, не может быть построено в землях и муниципалитетах, не охваченных проектом. 

 меры предусматривают разработку ежегодных программ развития и строительства, а также составление ежегодных перечней основных проектов на уровне провинций;  внедрение системы управления проектом "мгновенное обновление, динамический выход" для обеспечения того, чтобы разработка более 15 млн.  в зависимости от степени зрелости проекта осуществляется таксономическое управление проектами на складе в соответствии с текущим строительством, строительством, строительством и хранением. 

 Что касается гарантий усиленных элементов, то меры предусматривают, что земля, используемая в рамках проекта « фотоэлектрические комплексы», не должна занимать постоянные основные сельскохозяйственные угодья и не должна, насколько это возможно, обеспечивать долгосрочное и стабильное использование пахотных земель, особенно в районе плотины, для получения высококачественных земельных участков;  для проектов, отвечающих требованиям и критериям строительства фотоэлектрических комплексов в нашей провинции, использование световых полей, установленных более 25°С (за исключением водных) или других сельскохозяйственных угодий, допускается, в частности, в виде аренды без ущерба для пахотных земель, условий производства сельскохозяйственной продукции и характера ее использования;  земли, используемые для прокладки коллекторных линий с помощью прямого закопанного кабеля, используются таким же образом, как и в оптической решетке. 

 В нем говорится, что в период « 14 - й пятилетки» в соответствии с началом строительства 20 млн. 

 Что касается рыночного распределения ресурсов, то меры предусматривают установление предельного срока эксплуатации фотоэлектрических ресурсов на уровне 25 лет с истечением срока действия права на освоение ресурсов и реорганизацию использования ресурсов органами местного самоуправления;  после подписания соглашения о разработке или контракта соответствующие органы не должны увеличивать расходы предприятия в какой бы то ни было форме, в том числе путем разделения прибыли, передачи прав на электроэнергию, внесения залога или искреннего взноса;  владельцы проектов осуществляют строительство в соответствии с законом, не подлежат перепродаже и незаконной передаче объекта. 

 "меры" предлагает сосредоточить усилия на поддержке шести взаимодополняющих баз в нижнем течении реки цзиньша, Нижнем и среднем течении реки ланьцан, в бассейне красной реки, в реке цзиньша, в верхнем течении реки ланьцзян, "резервуар ветров" и "резервуар ветров и огня" в провинции цюаньцзин в целях развития в течение трех лет, чтобы начать полномасштабное строительство и строительство в основном. 

 Что касается завершения строительства в установленные сроки, то меры предусматривают, что владелец проекта, получив право на развитие, должен ускорить выполнение работ, предшествующих проекту, в течение периода, не превышающего двух месяцев;  заказчик проекта просрочил выполнение по собственной причине, приказывает изменить срок;  по истечении срока ремонта, если строительство еще не началось, владелец проекта не может участвовать в строительстве фотовольт в нашей провинции в течение двух лет;  установки мощностью 100 000 квт и ниже, должны быть выполнены в течение шести месяцев после начала работ;  более 100 тыс. кВт, в течение 8 месяцев после начала работ должны быть выполнены условия ввода в эксплуатацию;  полная емкость сети не должна превышать одного года. 

 Что касается обеспечения доступности, то меры требуют, чтобы предприятия сети проводили предварительную работу в соответствии с планом развития фотоэлектрических сетей, публиковали пункты доступа, пространство вместимости и график выполнения работ;  предприятия электросети должны ускорить строительство комплексной сети, полностью подключиться к строительству фотоэлектрических объектов, обеспечить синхронное подключение, близость к сети, локальный охват, приоритизировать производство электроэнергии, чтобы обеспечить полное потребление электроэнергии. 

 в разделе « меры» отмечается, что проект в области фотоэлектрических приборов обеспечивает точную конфигурацию накопителя в соответствии с определенной долей встроенных машин, и поощряется использование общих моделей;  создание новых энергетических комплексов, которые не соответствуют графикам строительства энергосетей, позволяет предприятиям, производящим электроэнергию, инвестировать средства в строительство, чтобы ослабить давление на быстрое развитие новых источников энергии и энергосбережение;  строительство новых энергетических комплексов предприятия - генератора может быть осуществлено в соответствующее время предприятием - поставщиком в соответствии с законом;  создать механизм распределения квот на возобновляемые источники энергии, активно вести торговлю зеленой электроэнергией, продвигать строительство рынка наличной электроэнергии и гарантировать потребление электроэнергии по модели "квота + рынок + сеть".